（通讯员 王厚福 彭安妮）党支部是党的全部工作和战斗力的基础，全面提升党支部建设质量是落实党的十九大精神，提升党的建设质量的重要内容。中央在印发《中国共产党支部工作条例（试行）》时明确要求，把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。“欲筑室者，先治其基”，沙洋县院党组高度重视支部建设，将支部建设放在更加突出的位置，以支部标准化、规范化建设为抓手，提高新时代党支部建设质量，提升机关党建工作水平。
一、沙洋县院党组推进支部标准化规范化建设的实践
近年来，沙洋县院党组认真落实党建工作要求，坚持以《党章》和《条例》为依据，围绕服务中心、建设队伍开展工作,持续抓好“五个基本”，扎实推进支部标准化规范化建设。
（一）健全基本组织
根据《条例》规定，一般一个基层单位如果党员有3人以上，都应该成立一个党的基层组织。其中党员在3人以上50人以下的应该成立党支部，党员在50人以上100人以下的应该成立党总支部，党员100人以上的，应该成立党的委员会。2019年7月，我院根据内设机构改革的要求，对56名党员进行调整，并向县委政法委申请批复，将中共沙洋县人民检察院机关总支委员会下设4个党支部，分别是综合第一支部委员会、综合第二支部委员会、刑检支部委员会、离退休干部支部委员会，达到组织构架基本健全。
（二）建强基本队伍
“火车跑的快，全靠车头带”，党支部要实现有序有效运行，党支部委员会和党支部书记队伍建设至关重要。2019年7月，内设机构改革后我院机关总支委员会书记由政治部主任担任，全院党支部成员重新调整，支部委员会重新选举。支部委员会设书记、组织委员、宣传委员等。根据《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，四个支部选任了12名政治素质高、党务工作能力强干警担任支部委员，机关三个支部由部门负责人担任支部书记。根据《中国共产党发展党员工作细则》及全县预备党员接收的“八步工作法”流程，近五年共发展7名党员，均按照相关要求转正。
（三）开展基本活动
“支部主题党日”按照县委组织安排在每月的4-6日召开，“支部主题党日”统一按照“6+N”模式进行。各支部按照“五个一”的要求，按月整理支部主题党日活动资料。根据党员积分制管理办法，制定《沙洋县人民检察院积分制管理办法》，遵循“分类积分、量化考核；标杆引导、底线管理；奖优罚劣、激励奉献”的积分制管理基本原则，对在职党员和离退休党员分类积分，每月对所有党员进行量化打分，积分榜统一上墙。积分制管理办法让基层党组织有了“硬抓手”，党员个人有了“硬杠杠”，同时畅通了不合格党员“出口”，促使党员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据，增强了党员的责任感和使命感，提升了基层党组织的政治领导力、组织战斗力和发展推动力。
（四）完善基本制度
严格落实“三会一课”要求，党员大会、党支部委员会按要求按期开展。通过结合本部门实际制定支部工作法，建立支部工作台账，将党员的行为制度化、规范化。开展组织生活会、民主评议党员等活动，将抓支部建设纳入党组履职尽责责任清单，切实发挥支部教育、管理、监督党员的作用。
（五）落实基本保障
基本保障关键是阵地保障和经费保障，原则上每个支部单独布置一个党员活动室。我院于2019年5月建成离退休党支部活动阵地并投入使用中，离退休党员干部每月均按规定要求开展“支部主题党日”活动，并保证参加率达到80%。2020年完成机关支部活动阵地标准化规范化建设，按照制度机制上墙、党员积分公示、日常活动展播、学习书目陈设等设置要求统一建设机关三个支部会议室。
二、推进支部标准化规范化建设中存在的问题
支部建设虽然通过近几年自查整建得到了一定加强，但在推进质量上还不够均衡和规范，通过自查仍然存在以下问题。
(一)思想认识上，重视程度有待加强。部分党员干部认为“党建工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象依然存在。有的支部书记对标准化建设“抓什么”“怎么抓”“抓出什么成效”缺乏系统思考和必要实践；有的党员认为党支部标准化规范化建设是上级党组织和支部书记的事，对于自己“做什么”“怎么做”“如何做到位”不够明确，存在认识上的误差和盲区。
（二）执行落实上，党建工作质量有待提高。一些党支部落实上存在机械化同质化的现象，对指标条款生搬硬套、机械落实，致使党支部建设的内容、措施、形式、载体等存在雷同现象，缺乏创新举措；有的党支部该开的会都开了，该做的记录一个没落下，却是为了开而开，为了记而记，成了“走过场”，时效性不强；有的支部记录不规范，只有党员记录，没有党支部党课记录，对于入党积极分子培养不够规范，未按时在入党积极分子表上填写考察意见等现象。
（三）配套制度上，还需在实践中不断规范完善。目前，虽然建立了日常党建工作考核评价机制，但在考核标准的设定、考核频次的安排和考核结果的运用等方面不尽统一，特别是在考核结果的运用上，没有上升到考核结果与绩效考核挂钩的层面，造成考核评价的“指挥棒”“硬约束”作用不能有效发挥；从标准的适用性和可操作性看，一些指标条款只做到了“简易化操作”，还没有达到“优化强实效”的目标。党支部标准化规范化高质量运行方面尚未形成可复制推广的经验，还需在实践中跟进完善。
三、以党支部标准化规范化建设为抓手提高党建工作质量的方法路径
（一）推进政治建设标准化规范化，提升支部政治功能。党支部是一级政治组织，政治属性是党支部的根本属性，政治功能是党支部的核心功能，这就要求党支部必须以政治建设为统领，把讲政治融入各项工作、体现到党员言行上，做到旗帜鲜明讲政治。一是进一步增强政治功能。持续强化党支部在议事决策、选人用人等重大事项中的政治把关作用，进一步明确支委会、党员大会的议事决策职能，明确决策事项范围，规范决策过程，凡属重大事项均应由支委会或党员大会集体讨论决定、组织实施，充分发挥党支部整体功能。二是进一步强化政治引领。拓宽通过党支部了解掌握党员干部日常表现的渠道，细化规范干部考察听取党支部意见的办法措施，进一步增加党支部在干部考察、评先选优、处分处理等工作中的话语权，充分发挥政治引领作用。三是进一步提高政治工作水平。按照政治工作规律，明确党支部政治建设的具体任务和基本途径，经常性开展政治体检、深化政治教育、传播政治文化，使党员的思想教育和日常管理落到实处，使党员的先锋模范作用得到彰显。
（二）推进组织建设标准化规范化，发挥支部战斗堡垒。党支部作为党的基础组织，其战斗堡垒作用发挥如何，直接影响着党的组织体系整体功能的发挥。因此，必须从组织设置、内部结构、人员配备等方面推进标准化建设，着力以高标准确保高质量。一是健全完善组织体系。按照业务职能分布均衡、便于组织的原则，完善组织设置，理顺隶属关系，解决应建未建、有名无实等问题。积极推行从部门负责人中推荐选任支部书记制度，履行“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局，发挥示范带动作用。二是优化支部队伍结构。严格按期换届，选优配强支部班子，建立党支部书记和支委责任清单，督促党支部书记规范履行职责，充分发挥支委会和委员作用，把具备良好政治素质、热爱党的工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力，敢于担当、乐于奉献的优秀党员，作为党支部书记后备人才培养，对不适宜担任党支部书记和委员职务的，及时作出调整。三是推进党员标准化规范化管理。根据我县《关于规范入党积极分子队伍管理工作管理的通知》，规范入党积极分子确定程序、加强入党积极分子教育管理、规范入党积极分子档案资料，严格按照规范化程序要求，强化入党积极分子建设。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，妥善处理不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，纪律严明、责任突出。
（三）推进组织生活标准化规范化，营造良好政治生态。党的政治生活是党内政治生活的重要内容和有效载体，要通过推进党内组织生活标准化规范化，有效解决党内组织生活随意化、平淡化、简单化的问题。一是用严的标准保质量。严格按照标准步骤和规定程序落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等基本组织生活制度，确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏，严肃党内政治生活。二是用创新方式促活力。利用互联网、新媒体等手段，适应党员多样化需求，开展“创意”组织生活，探索创建网上组织生活平台，实现“线上线下”同步开展，切实增强组织生活的吸引力、影响力和号召力。三是用常态机制促长效。通过鼓励讲党课、开展岗位练兵、举办知识竞赛等方式，调动党员参与的积极性和主动性，增强党员的主角意识，引导党员形成政治生活“生物钟”，激发个体自觉，形成集体效应，确保组织生活严肃认真、常态长效。
（四）推进考核评价标准化规范化，激发组织内生动力。一是树立“一切工作到支部”的鲜明导向。通过健全和规范党支部建设考核评价机制，明确考核主体，细化考核指标，量化考核权重，规范考核程序，严格考核要求。二是健全党建责任体系，细化责任链条。进一步推动日常考评与年度考评相结合、自我评价与组织考评相对照、业务考评和党建考评相衔接，真正促使支部书记和委员认清“自留地”、种好“责任田”。三是突出“抓好党建是最大政绩”的理念。牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，建立健全“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”的考评体系，引导党支部书记始终坚持党建与业务一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，确保各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进，推动机关党建质量全面提升。
